Letzte Woche hat Deutschland den ersten Schritt in Richtung Legalisierung von Cannabis für den Großhandel unternommen, nachdem das Bundeskabinett den lang erwarteten Gesetzesentwurf für die erste Säule seiner Strategie durchgewunken hat. Michael Sassano, CEO von SOMAÍ Pharmaceutical, untersucht, warum der Gesetzentwurf ein zweischneidiges Schwert ist, das einerseits einen positiven Fortschritt, andererseits aber auch einen „großen Rückschritt“ bedeutet, und wer letztendlich von der spaltenden Gesetzgebung profitieren wird.
Die Zustimmung des deutschen Kabinetts zu dem zuvor ausgearbeiteten Cannabisgesetz enthielt wenig Überraschungen, sondern nur Unklarheiten. Die Hauptpunkte waren klar: Entkriminalisierung von Cannabis mit einer Höchstmenge von 25 Gramm pro Person, Legalisierung des Anbaus von bis zu drei selbst angebauten Pflanzen und die Einrichtung von „Mom-and-Pop“-Anbauclubs mit einer Höchstzahl von 500 Mitgliedern.
Was die legale Industrie in helle Aufregung versetzt, ist die Deklassierung von Cannabis auf Bundesebene durch die Aufhebung der besonderen Verschreibungspflicht für Betäubungsmittel. Oberflächlich betrachtet, wurde dies alles schon früher vorgeschlagen. Das Gesetz muss zwar noch im Bundestag diskutiert werden, aber möglicherweise muss es den Bundestag nicht passieren, was ein glückliches Szenario für die Verabschiedung darstellen würde.
Die neuesten Gewinner und Verlierer bei deutschem Cannabis
Deutsche Cannabisreform trifft lizenzierte Anbauer und Verbraucher hart
Es besteht kaum ein Zweifel daran, dass sich die industriellen Anbauer auf die neue Möglichkeit einstellen, dass blumenorientierte soziale Clubs wettbewerbsfähige Heimanbauer vor ihre Haustür bringen werden – ein großer Rückschritt für die dringend benötigte Investitionsinfrastruktur der Europäischen Union und Deutschlands für den Anbau.
Die Qualitätsstandardisierung für die Verbraucher wird in Frage gestellt. Einige argumentieren, dass die Verbraucher ohne eine geregelte Verarbeitung und einen geregelten Anbau benachteiligt werden könnten; andere weisen darauf hin, dass das derzeitige Qualitätsniveau für die medizinische Einstufung so niedrig ist, dass dies einen Schritt nach vorne darstellt.
Es gibt keinen historischen Präzedenzfall, der erklärt, was soziale Clubs bedeuten. Da es aufgrund dieses Entkriminalisierungsmodells jedoch schwierig ist, festzustellen, ob ein Blumenprodukt legal oder illegal angebaut wurde, wird der unregulierte Markt sicherlich von dieser Lücke profitieren. Trotz guter Absichten sind die Sozialclubs möglicherweise kein Modell, das funktioniert, und zweifellos auch kein investitionsfähiges Modell für eine größere Expansion.
Hersteller medizinischer Cannabisextrakte sind nach der deutschen Reform gerüstet
Wenn die Blume mit dem Ausbau der Infrastruktur mittel- und langfristig mit den Social Clubs konkurrieren muss – da die Preise und die Auswahl der Sorten für Heimanbauer leichter zu kontrollieren sind -, dann werden die Hersteller von medizinischen Extrakten nach der deutschen Cannabisreform die wahren Gewinner sein.
Versicherungsgesellschaften und Ärzte bevorzugen seit langem Produkte von lizenzierten Herstellern, aber die Produktauswahl und die Aufklärung über medizinisches Marihuana müssen noch den Standards der Vereinigten Staaten entsprechen. Die Ärzte werden weniger Interesse daran haben, Blumen zu verschreiben, wenn jeder in seinem örtlichen Club eine bessere und billigere Auswahl bekommen kann. Angenommen, die neue Deklassierung öffnet endlich die Tür, um fortschrittlichere Produkte als Magistralextrakte zuzulassen. In diesem Fall wird der Verkauf von extrahierten Produkten schließlich neben dem Verkauf von Blumen stattfinden, genau wie in reifen Ländern wie den USA und Kanada. Extrakte sind ein neues industrielles Produkt, das auf der Grundlage von Qualität und Vertrauen verkauft wird, während die meisten Menschen in der Vergangenheit das geraucht haben, was an Cannabis verfügbar war.
Die Auswirkungen der Deklassierung auf den medizinischen deutschen Cannabismarkt
Sollte die Deklassierung gelingen, besteht kaum ein Zweifel, dass der deutsche Medizinmarkt explodieren wird. Der kurzfristige Aufschwung durch die Deklassierung könnte eine Initialzündung für die kränkelnden Anbauer sein und die dringend benötigte Umstellung von den reifen Märkten auf die Extraktoren einleiten. Die Verschreibungen von Cannabisblüten werden deutlich zunehmen, da die Hürden fallen und die Unternehmer den Markt mit mehr Selbstvertrauen angehen. Bloomwell schätzt, dass der deutsche Cannabismarkt durch die Freigabe um das Fünf- bis Siebenfache wachsen wird.
Alle weltweiten Cannabisbefürworter kämpfen für einen leichteren Zugang für Patienten mit weniger Hindernissen. Durch die Abschaffung der Betäubungsmittel (BTM)-Rezepte wird die Papierkette zwischen Patient, Arzt und Apotheke durch eRezepte verkürzt. Die Abschaffung von BTM-Rezepten könnte auch die Kosten für den privaten Zugang senken, da die Abgabe von Cannabis effizienter wird. Die digitale Konsultation würde Cannabis mit den Praktiken der Post-COVID-19-Medizin in Einklang bringen, um Patienten in abgelegenen Gebieten zu helfen, Ärzte zu finden, die sich wirklich mit den Produkten auskennen, und nicht nur die örtlichen Allgemeinmediziner. Insgesamt würde sich die Verschreibungs- und Abgabemöglichkeit von Medikamenten deutlich verbessern, was zu einem wesentlich stärkeren medizinischen Cannabismarkt in Deutschland führen würde.
Deklassierung muss ein zentraler Bestandteil der deutschen Cannabisreform sein
Es werden mehr Informationen und Leitlinien benötigt, um zu verstehen, wie die Aufhebung des Geheimhaltungsgrads funktionieren wird und ob neuere Produkte akzeptiert werden. Letztlich macht Deutschland beim Zugang einen Schritt nach vorne und bei den Sozialclubs einen großen Schritt zurück. Die Begründer des Qualitätsstandards haben sich einfach in die Zeit vor der Legalisierung von Cannabis hoher Qualität zurückversetzt und dem unregulierten Markt die Tür geöffnet, um auf dem regulierten Markt zu verkaufen. Die Konzentration auf die Deklassierung als Land ist der sicherste Weg, um den vom Markt und den Patienten gewünschten echten Fortschritt zu erzielen.
