Mike Sassano, CEO des europäischen Cannabisherstellers Somai Pharmaceuticals, bietet seine Sichtweise zu Deutschlands beschleunigten Plänen zur Legalisierung von Cannabis für Erwachsene.
Wie in den Vereinigten Staaten gibt es auch in Europa einzelne Länder mit sehr unterschiedlichen Ansichten über die Legalisierung von Cannabis. Im Gegensatz zum zersplitterten US-Markt haben alle 27 Länder in Europa medizinisches Cannabis angenommen. Wie die USA haben auch einige andere Länder Cannabis für den Erwachsenengebrauch entweder zugelassen oder ein Pilotprogramm gestartet. Als der deutsche Bundesgesundheitsminister Karl Lauterbach erklärte, er habe offiziell seinen Kurs geändert und befürworte nun Cannabis für Erwachsene, war das ein Schuss, der auf dem weltweiten Cannabismarkt gehört wurde. Diese Entscheidung zeigte Lauterbachs Weitsicht, dass die Gefahren der Nicht-Legalisierung von Cannabis die Risiken der Cannabis-Legalisierung bei weitem überwiegen.
Der Gesundheitsminister des größten Landes der Europäischen Union, der die Vorschriften macht, hat grünes Licht für die Legalisierung von Cannabis gegeben. Das ist nicht vergleichbar mit einem amerikanischen Politiker der Demokraten oder Republikaner, der aufgrund der Popularität von Cannabis auf Stimmenfang geht, oder mit einem Politiker, der mit sozialer Gerechtigkeit punkten will. Lauterbach steht für Wissenschaft und Medizin. Dieses Ereignis ist vergleichbar mit der Aussage des Leiters der Food and Drug Administration(FDA), Dr. Robert Cliff, dass die Legalisierung von Cannabis besser für die US-Bevölkerung sei als eine andere Lösung, oder dass der Surgeon General die Legalisierung befürwortet. In gewisser Hinsicht muss diese Befürwortung von Cannabis auf der Ebene der WHO behandelt werden, da die UNO nach wie vor für die Verteilung von Betäubungsmitteln zuständig ist.
Aber das scheint die deutschen Politiker im Moment nicht zu interessieren. Der Haushaltsausschuss des Deutschen Bundestages hat den Gesundheitsminister aufgefordert, bis Ende 2022 einen Gesetzesentwurf mit Vorschriften für den Gebrauch durch Erwachsene vorzulegen, da er sonst einen Teil seines Budgets verlieren würde. Dies ist vergleichbar mit der Aufforderung des Kongresses an die notorisch langsame FDA, die rechtlichen Rahmenbedingungen für die nationale Legalisierung in den USA zu schaffen. Bemerkenswert ist, dass Lauterbach für seinen Vorschlag den Sommer 2022 anpeilt, was darauf hindeutet, dass die derzeitige Regierungspartei, die Ampelkoalition, der Legalisierung von Cannabis Vorrang einräumt. Im Moment stehen die Sterne für Cannabis im Bereich Gesundheit und Politik günstig.
Welche EU-Länder werden bei der deutschen Cannabis-Kampagne gewinnen?
Es ist noch nicht an der Zeit zu feiern, denn die Umsetzung wird erst Mitte bis Ende 2023 erwartet. Dennoch sind alle Länder in Europa – und sogar die, die noch nicht so weit sind – von diesem erneuten Vorstoß für eine europäische Legalisierung begeistert. Und warum sollten sie das nicht sein? Die Kriminalisierung hat die Cannabiskonsumenten nur daran gehindert, hochwertige, legal hergestellte und besteuerte Produkte zu erwerben, die ihnen helfen. Malta, Luxemburg, Dänemark und die Schweiz haben Cannabis legalisiert oder Pilotprojekte zur Legalisierung von Cannabis gestartet. Portugal, Spanien, Frankreich und das Vereinigte Königreich haben entweder diskutiert oder Untersuchungen angekündigt, wie man Cannabis richtig legalisieren kann, wobei allein Portugal in den letzten 15 Jahren dreimal versucht hat, es zu legalisieren.
In Deutschland gibt es nur drei vertikal integrierte, lizenzierte Unternehmen. Die Frage ist also, ob Portugal – der größte EU-Exporteur von Cannabis – der führende Lieferant für Deutschland sein wird? Wird es dem derzeit größten Gesamtexporteur von Cannabis – Kanada – erlaubt sein, das Überangebot problemlos an Deutschland weiterzugeben? Wird sich israelisches Cannabis auf dem Markt durchsetzen? Vielleicht Dänemark. Oder werden aufstrebende Länder wie Griechenland, Kolumbien, Uruguay oder Lesotho als kostengünstigere Produzenten in den Markt eintreten?
Die Antwort ist unklar, da die geltenden Betäubungsmittelgesetze von 1961 und 1971 solche Verkäufe zwischen den Ländern verhindern. Daher müssen sich die Vereinten Nationen und die Weltgesundheitsorganisation mit diesem Thema befassen. Einige spekulieren, dass medizinische Produkte an deutsche Händler gehen, die das Produkt dann an Apotheken, Dispensarien oder soziale Clubs weitergeben können. Diese letzte Spekulation ist eine Binsenweisheit, wenn man bedenkt, dass die Finanzierung der deutschen Vertriebsunternehmen die Bewertungen in die Höhe getrieben hat. Mit rund 120 deutschen Vertriebshändlern können sie sicherlich etwas Wind gebrauchen, um sie zu den folgenden Erhöhungen und zur Konsolidierung mit Herstellern in anderen Ländern anzutreiben, um den Status und die Margen zu verbessern.
Wetten Sie auf den europäischen Cannabismarkt, bevor er explodiert“
Wie auch immer das Ergebnis ausfällt, es ist zu erwarten, dass die meisten Länder in Europa dem deutschen Beispiel folgen werden. Die frühen Erzeuger und Hersteller konnten die Pause sicher gut gebrauchen, nachdem sie Pionierarbeit geleistet und auf Veränderungen gewartet hatten. Kluges Geld ist bereits auf das Potenzial ausgerichtet, dass Europa auf seinem Weg zum zweitgrößten kontinentalen Cannabismarkt mehrere Ländermärkte erschließen wird. Die Cannabisszene der EU ist im Fusionsfieber, und das ist erst der Anfang. Bleiben Sie dran: Europa ist gerade dabei, sich zu erhitzen.