Nur wenige Stunden, nachdem die Ergebnisse der US-Wahl bekannt wurden und die nordamerikanischen Cannabisaktien in den freien Fall schickten, brach die regierende Ampelkoalition in Deutschland fast zusammen, was die Zukunft des größten und vielversprechendsten europäischen Cannabismarktes in ungewisse Bahnen lenkte. Am 06. November entließ der deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz den Finanzminister Christian Lindler (Freie Demokratische Partei), was zu einer erheblichen Eskalation der seit Monaten schwelenden politischen Spannungen führte. Diese Entwicklung schafft nicht nur die Voraussetzungen für ein Misstrauensvotum im Bundestag im Januar und vorgezogene Neuwahlen Ende März, sondern droht auch die Cannabis-Reformen zu untergraben, für deren Umsetzung die Koalition seit Jahren gearbeitet hat. Angesichts der Umfragen, die im Falle einer Wahl im nächsten Jahr auf einen zunehmenden Rechtsruck hindeuten, ist die mögliche Zukunft von Säule 2 unklarer denn je, während bereits Bemühungen im Gange sind, für eine Abschaffung von Säule 1 zu argumentieren.
Was ist passiert?
In einer Pressekonferenz am Mittwochabend (06. November) erklärte Scholz, der FDP-Vorsitzende Lindner habe wiederholt sein Vertrauen gebrochen, indem er die Interessen seiner Partei über die nationale Einheit gestellt habe. Der Bundeskanzler bezeichnete Lindners Verhalten als „egoistisch“ und behauptete, Lindners Ablehnung von wirtschaftlichen Reformvorschlägen, die Maßnahmen für den deutschen Energiesektor und Entlastungspakete für angeschlagene Industrien beinhalteten, ließen ihm keine andere Wahl. Scholz sagte, seine Entscheidung, Lindner zu entlassen, ziele darauf ab, „Schaden vom deutschen Volk abzuwenden“, was die FDP zum Austritt aus der Koalition veranlasste. Die Verhandlungen zwischen den Koalitionsführern waren während des Krisengipfels am Mittwoch in eine Sackgasse geraten. Berichten zufolge bot Scholz Lindner weitreichende Zugeständnisse an, um das Scheitern der Koalition zu verhindern, darunter Reformen zur Stabilisierung der Wirtschaft und ein neues Hilfspaket für die Ukraine. Lindner lehnte dies jedoch ab und schlug stattdessen vor, dass die Koalition Neuwahlen anstreben sollte. Scholz stellte Lindner daraufhin ein Ultimatum: Entweder er unterstütze die Vorschläge oder er werde entlassen. Lindners Widerstand veranlasste Scholz schließlich dazu, ihn zu entlassen. Er fügte hinzu, dass Lindners Drängen auf vorgezogene Neuwahlen einen endgültigen Vertrauensbruch signalisiere. Das Scheitern der Koalition kommt inmitten äußerst beunruhigender Umfragewerte für die SPD, die Grünen und die FDP, denen bei einer vorgezogenen Wahl erhebliche Verluste drohen. Die Umfragewerte der SPD liegen bei 15-16%, die der Grünen bei 10% und die der FDP bei bedenklichen 3-4%, was die Rückkehr der FDP in den Bundestag in Frage stellt. Die Union, angeführt von Friedrich Merz‘ CDU, liegt in den letzten Umfragen bei über 30% und hat damit eine gute Ausgangsposition, falls es zu Wahlen kommt. Bundespräsident Frank-Walter Steinmeier, der eine Schlüsselrolle im Wahlprozess spielt, hat für Donnerstag ein Treffen mit Merz angesetzt, um mögliche nächste Schritte in der anhaltenden Regierungskrise zu besprechen. Während Scholz sich inzwischen verpflichtet hat, die anstehenden Gesetze bis Weihnachten durchzubringen, darunter Steuererleichterungen und Maßnahmen zur Stabilisierung der Renten, hat das jüngste Scheitern der Koalition zwischen SPD, Grünen und FDP die Zukunft der Cannabispolitik in Deutschland weiter erschwert. Mit der Weihnachtspause und den anstehenden Neuwahlen Anfang 2025 scheint die Möglichkeit, regulatorische Klarheit für Cannabis-Pilotprojekte zu schaffen, zu schwinden. Es bestehen nun ernsthafte Zweifel daran, ob SPD und Grüne die notwendigen Mittel für Personal zur Überwachung der Projekte durchsetzen oder den regulatorischen Rahmen für CanG vor den Wahlen fertigstellen können.
Was bedeutet das für die Cannabispolitik?
Die CDU hat seit langem ein starkes Interesse an einer Rücknahme der Cannabis-Reformen bekundet. Während eine vollständige Rekriminalisierung unwahrscheinlich ist, könnte die Union im Falle einer Regierungsübernahme restriktivere Maßnahmen umsetzen. In jüngsten Äußerungen räumte der drogenpolitische Sprecher der SPD, Dirk Heidenblut, ein, dass eine CDU-geführte Regierung eine Verschärfung der CanG-Politik anstreben könnte. Niklas Kouparanis, Mitbegründer und Geschäftsführer des deutschen medizinischen Cannabisunternehmens Bloomwell, glaubt, dass sich die Branche unabhängig vom Wahlergebnis weiter in die richtige Richtung bewegen wird. „Die gute Nachricht ist, dass der Cannabissektor weiterhin in die richtige Richtung gelenkt wird, unabhängig davon, wer der nächste deutsche Bundeskanzler wird. Es wurden bereits große Fortschritte erzielt und wir werden keinen Rückzieher machen“, erklärte er. „Wenn das der Fall sein sollte, müsste die CDU zunächst eine Koalition mit einer der drei ehemaligen Ampelparteien eingehen. Außerdem wäre eine vollständige Rücknahme des CanG-Gesetzes, das bereits seit April in Kraft ist, ein totaler logistischer Albtraum. Selbst extrem reaktionäre Politiker hätten weder die Zeit noch die Motivation, das auf sich zu nehmen.“ Er glaubt jedoch, dass sowohl Einschränkungen für Cannabisclubs als auch die allgemeine Entkriminalisierung von Cannabis nach der Umsetzung des CanG durchgesetzt werden könnten. Außerdem werden die Pilotprogramme der 2. Säule „in naher Zukunft nicht mehr das Licht der Welt erblicken“. „Die Neueinstufung von medizinischem Cannabis hingegen entspricht ganz den Wünschen der CDU und ist weiterhin eine der vielversprechendsten Branchen in Deutschland. In der Opposition hatte die Partei selbst einen leichteren Zugang zu medizinischem Cannabis gefordert, lange bevor die Neueinstufung Realität wurde. Eine zugängliche und bezahlbare medizinische Versorgung ist der gemeinsame Cannabis-Nenner aller Parteien, die Teil der neuen Regierung sein könnten“, so Koupranis weiter. Der Bundesverband der deutschen Cannabiswirtschaft (BvCW) ist ebenfalls der Ansicht, dass das wichtige und hart erkämpfte Hanf-Legalisierungsgesetz, das sich derzeit im Verwaltungsverfahren befindet, nun ebenfalls in Gefahr ist. Ihr Präsident, Dirk Heitepriem, sagte: „Deutschland fällt in Europa und in der Welt weit zurück, was den Anbau, die Forschung und die Verwendung von Industriehanf angeht. Wir können nicht länger warten. Das Hanf-Liberalisierungsgesetz muss daher so schnell wie möglich vom Bundestag verabschiedet werden, um den Landwirten und der Industrie Rechtssicherheit zu geben und Deutschland in diesem Bereich wieder wettbewerbsfähig zu machen. Die Fraktion hat die Gesetzgeber aufgefordert, „diesem Gesetz Vorrang einzuräumen“ und verweist auf die Vielzahl von landwirtschaftlichen Betrieben, Verarbeitern und Händlern, die auf die Abschaffung der „Rauschklausel“ angewiesen sind.
Die CDU drängt bereits auf eine Rücknahme der Gesetze
Am 13. November wird der rheinland-pfälzische Landtag über einen CDU-Antrag debattieren, in dem die Landesregierung aufgefordert wird, sich für eine Aufhebung des deutschen Cannabis-Legalisierungsgesetzes einzusetzen. Unter dem Titel ‚Organisierte Kriminalität stoppen: Schwarzmarkt eindämmen, Bevölkerung schützen, Cannabis-Legalisierung beenden“ argumentiert die CDU in ihrem Antrag, dass die derzeitige Gesetzgebung, insbesondere das Fehlen der zweiten Säule, nicht in der Lage ist, die organisierte Kriminalität zu kontrollieren und die öffentliche Sicherheit zu gewährleisten. Ohne die 2. Säule – ein regulatorischer Rahmen, der lizenzierte Cannabis-Pilotprojekte für Erwachsene überwachen soll – behauptet die CDU, dass die Legalisierung unbeabsichtigt den Schwarzmarkt stärkt, anstatt ihn zu verringern. https://www.youtube.com/watch?v=VZPiQe3W0s4&ab_channel=Legalisierungs-Vernunft Der Antrag hebt bekannte Kritikpunkte an der Cannabisreform hervor und argumentiert, dass die Legalisierung die Nachfrage antreibt und den Konsum fördert, während es an regulatorischen Kapazitäten fehlt, um den illegalen Handel wirksam zu bekämpfen. Er bezieht sich auf Erkenntnisse des Bundes Deutscher Kriminalbeamter (BDK), der feststellt, dass eine vollständige Unterdrückung der Schwarzmarktaktivitäten selbst in vollständig legalisierten Ländern wie Kanada schwer zu erreichen ist. Die CDU fügt hinzu, dass aufgrund unzureichender Lizenzen und behördlicher Verzögerungen nur wenige Genehmigungen für den legalen Cannabisanbau erteilt werden, so dass die Verbraucher auf medizinisches Cannabis oder den Heimanbau angewiesen sind, was die CDU als problematisch ansieht. Sie argumentieren, dass eine Rücknahme der Legalisierung und die Beschränkung von Cannabis auf die medizinische Verwendung einen überschaubareren Rahmen schaffen würde, der den kriminellen Einfluss auf den Markt verringern könnte.
Business of Cannabis wird in den kommenden Tagen weiter über die Entwicklung der Situation berichten.
