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Die deutschen Importe von medizinischem Cannabis haben ihren kometenhaften Aufstieg nach der Verabschiedung des Cannabisgesetzes (CanG) fortgesetzt und sind im ersten Quartal 2025 gegenüber dem vierten Quartal 2024 um weitere 15% auf insgesamt 37.223 kg gestiegen.
Die schwindelerregenden Mengen an importiertem Cannabis, die benötigt werden, um die boomende medizinische Cannabisindustrie aufrechtzuerhalten, ziehen jedoch zunehmend die Aufmerksamkeit des neu eingesetzten rechtsgerichteten Kabinetts in Deutschland auf sich.
Da der Leiter des Bundesministeriums für Ernährung und Landwirtschaft (der jetzt für die lang erwarteten Cannabis-Pilotversuche des Landes verantwortlich ist), die Drogenbeauftragte der Bundesregierung und die Bundesgesundheitsministerin alle aus der cannabisskeptischen CDU/CSU kommen, werden Fragen zur Langlebigkeit dieses Booms gestellt.
In der Zwischenzeit wurden einige positive Fortschritte in Bezug auf die deutsche Hanfindustrie erzielt, da der erste Großhändler in Deutschland eine offizielle Steuermarke für THC-freie CBD-Blüten erhalten hat, was dringend benötigte rechtliche Klarheit schafft und als „Schritt in die richtige Richtung“ bezeichnet wurde.
Das Gerangel um den deutschen Medizinmarkt
Obwohl die kanadischen Cannabisimporte im 4. Quartal 2024 deutlich zurückgingen, stiegen sie im 1. Quartal 2025 um rund 2 Tonnen, was einen Anstieg von 15,07% bedeutet und Kanada weiterhin zum größten Exporteur nach Deutschland macht.
Die beiden nächstgrößten Exporteure, Portugal und Dänemark, verzeichneten im ersten Quartal des Jahres ebenfalls erhebliche Veränderungen des Volumens, wenn auch in gegensätzliche Richtungen.
In Portugal stiegen die Ausfuhren im Vergleich zum Vorquartal um 2,6 Tonnen (27,92%), während die dänischen Ausfuhren um 17,01% zurückgingen, was mehr als einer halben Tonne weniger als im Vorquartal entspricht.
Die bemerkenswertesten Steigerungen kamen aus Malta, Kolumbien und Österreich. Obwohl das Volumen relativ gering ist (632 kg), stiegen die Ausfuhren aus Malta um 544,9%.
Auch die kolumbianischen Exporte haben sich im 1. Quartal fast verdoppelt und übertrafen damit deutlich die Mengen aus Uruguay, die um 82% zurückgingen, während die Exporte aus Österreich ebenfalls um 152% stiegen.
Weitere zweistellige Zuwächse bei den Exporten verzeichneten Spanien (38,47%), Nordmazedonien (21,65%), die Tschechische Republik (29,57%) und Australien (31,37%), was verdeutlicht, wie stark der Kampf um den deutschen Medizinmarkt in den letzten Monaten geworden ist.
Politische Gegenwehr
Seit der Einführung des CanG im April letzten Jahres haben sich deutsche Politiker der Rechten lautstark gegen die Liberalisierung von Cannabis ausgesprochen.
Da die Christlich-Demokratische Union (CDU) und ihr bayerisches Pendant, die Christlich-Soziale Union (CSU), nun die größte Fraktion im Bundestag stellen, ist ihre Fähigkeit, auf solche Drohungen zu reagieren, nun viel realer.
In den letzten Wochen wurden eine Reihe von Ministern in einflussreichen Positionen in der Cannabispolitik vereidigt, darunter die neue Bundesgesundheitsministerin Nina Warken, der neue Drogenbeauftragte der Bundesregierung Hendrik Streeck und der neue Chef des BMEL Alois Rainer.
Minister Warken ergriff diese Woche schnell die Initiative und sagte der Frankfurter Allgemeinen Zeitung (FAZ) dass sie „die leicht zugänglichen Online-Rezepte einschränken“ wolle.
Einer der wichtigsten Wachstumstreiber des Booms von medizinischem Cannabis in Deutschland ist das Aufkommen von Online-Kliniken, die von der Streichung von Cannabis aus der Liste der Betäubungsmittel und der anschließenden Vereinfachung des Verschreibungsverfahrens profitiert haben.
Während diesfür viele Cannabis-averse Minister schon lange ein Streitpunkt ist, hat Warken in seinem Interview die Rhetorik deutlich verschärft. Er zitiert neue Zahlen des Bundesinstituts für Arzneimittel und Medizinprodukte, die zeigen, dass sich der Verbrauch von medizinischem Cannabis „seit April 2024 im Vergleich zum Vorjahreszeitraum von 31 auf 100 Tonnen verdreifacht hat“.
„Es ist sehr einfach, online ein Rezept zu bekommen… Sie kreuzen einfach auf einer Checkliste an, welche Art von Beschwerden Sie angeblich haben, und Sie bekommen ein Online-Rezept“, sagte sie der Publikation und fügte hinzu, dass „hinter diesen Zahlen eindeutig Missbrauch steckt.“
Der CEO und Mitbegründer der Bloomwell Group, Niklas Kouparanis, sagte dagegen, dass diese Importzahlen „eine klare Botschaft“ aussenden.
Er räumte ein, dass der „niedrigschwellige digitale Zugang“ ein entscheidender Wachstumsfaktor war und argumentierte, dass dies „mehreren hunderttausend Patienten, die sich zuvor illegal mit medizinischem Cannabis versorgt hatten (was mit erheblichen Risiken verbunden war), den Zugang zu legalem medizinischem Cannabis ermöglicht hat, das von Ärzten verschrieben und in lizenzierten Apotheken abgegeben wurde.
„Das deutsche Modell dient somit als Vorbild für die gesamte EU, wie man einen sicheren, zuverlässigen und digital gestützten Zugang zu medizinischem Cannabis gewährleisten kann und vor allem, wie man ein illegales Versorgungssystem für Patienten erfolgreich und in großem Maßstab in ein legales umwandeln kann. Es gibt kein Zurück mehr.“
Als die CDU/CSU und die SPD, die ursprüngliche treibende Kraft hinter CanG, sich auf eine Koalition einigten, vereinbarten sie, die Legalisierung von Cannabis nach dem Sommer zu evaluieren. Es wird davon ausgegangen, dass Warken die Ergebnisse dieser Evaluierung abwarten will, bevor er handelt.
Erster Gedanke: Streeck, Virologe, als Drogenbeauftragter?!
Aber: Ein kleiner Meilenstein, meine Damen und Herren! „Selbstbestimmungsrecht und Verhältnismäßigkeit“Dieses Zitat des Redaktionsnetzwerks Deutschland @RND_de macht Hoffnung:
„Zur Legalisierung von Cannabis hat sich… pic.twitter.com/JkT3CCBA2h– Konstantin Grubwinkler (@RGRAnwaelte) May 27, 2025
Der Mediziner und CDU-Bundestagsabgeordnete Streeck wird neuer Drogenbeauftragter der Bundesregierung und löst damit den SPD-Politiker Burkhard Blienert ab, der vom ehemaligen Gesundheitsminister und CanG-Architekten Karl Lauterbach (SPD) in dieses Amt berufen wurde.
Wie das RND berichtet, äußerte er sich vor seinem Eintritt in die Politik in einem Interview aus dem Jahr 2022 etwas nuancierter zur Legalisierung von Cannabis.
„Studien haben gezeigt, dass Cannabis die Entwicklung des Gehirns beeinträchtigen kann, insbesondere bei Jugendlichen. Dies kann zu einer erhöhten Anfälligkeit für psychische Störungen führen“, sagte er.
„Das Recht auf Selbstbestimmung und die Verhältnismäßigkeit würden jedoch für eine Legalisierung sprechen.“
Nach Angaben des Hanfverbands zeigen auf seiner eigenen Website veröffentlichte Ansichten, dass Streeck gegen die Verabschiedung des CanG im Rahmen der Ampelkoalition war und argumentierte, dass es der deutschen Gesellschaft schaden würde. Es wird angemerkt, dass diese Äußerungen inzwischen von seiner Website entfernt worden zu sein scheinen.
„Schritt in die richtige Richtung“ für Hanf
Seit Jahren befinden sich THC-freie oder THC-arme Hanfblüten in Deutschland in einer rechtlichen Grauzone. Obwohl sie keine psychoaktiven Substanzen enthalten, werden sie aufgrund der seit langem beanstandeten „Rauschklausel “ nach dem CanG-Gesetz oft als illegales „Cannabis“ behandelt .
Diese Klausel erlaubte es den Behörden, Hanfblüten aufgrund ihres theoretischen Missbrauchspotenzials als Betäubungsmittel einzustufen, selbst wenn der tatsächliche THC-Gehalt vernachlässigbar oder gleich null war.
Anfang dieses Monats haben die Zollbehörden damit begonnen, offizielle Tabaksteuermarken für Hanfblüten auszustellen, die keinen nachweisbaren THC-Gehalt enthalten. Dieser Schritt markiert einen regulatorischen Fortschritt, da solche Produkte nun als steuerpflichtige Industriegüter und nicht mehr als illegales Cannabis im Sinne des Betäubungsmittelgesetzes anerkannt werden.
Die Entscheidung, die vom Verband der Cannabisindustrie (BvCW) bestätigt wurde, folgt einem langjährigen Rechtsstreit und signalisiert eine Änderung der offiziellen Auslegung des deutschen Cannabisgesetzes.
„Wir sind sehr froh, dass der Zoll seine Rechtsauffassung nun offenbar geändert hat“, sagte Philipp Ferrer, Geschäftsführer des CBD-Unternehmens Weedo, das 2024 erfolgreich vor dem Finanzgericht Düsseldorf geklagt hat. Das Urteil verlangte die Ausgabe von Steuermarken für THC-freien Hanf, obwohl das Urteil derzeit in der Berufung ist.
Das erste Unternehmen, das von der neuen Auslegung profitiert, ist Sanaleo, das Anfang des Monats die erste Steuermarke Deutschlands für seine THC-freien CBD-Blüten erhalten hat. Das Produkt unterliegt nun der Standard-Mehrwertsteuer von 19 % und einer zusätzlichen Tabaksteuer, wodurch es anderen rauchbaren Waren angeglichen wird.
Trotz dieses Meilensteins bleibt die Unsicherheit bestehen. Die Generalzolldirektion hat angedeutet, dass sie möglicherweise weiterhin die frühere, restriktivere Rechtsauffassung anwenden wird.
Der BvCW fordert nun eine umfassendere Reform, einschließlich der Abschaffung der Rauschklausel und der Anerkennung aller Hanfblüten mit bis zu 0,3% THC, dem EU-Grenzwert für Industriehanf.
„Die Weigerung, Steuermarken für konforme Produkte auszustellen, ist zunehmend unhaltbar“, sagte Dr. Ferdinand Weis, Rechtsanwalt und Vorstandsmitglied des Vereins.
