Im Juli hat Deutschland einen Entwurf für das Gesetz zur Liberalisierung des Hanfanbaus vorgelegt, der die verwirrende und umstrittene ‚Rauschklausel‘ abzuschaffen verspricht.
Die Tatsache, dass das, was als „unverständliche Klausel“ bezeichnet wurde, im ursprünglichen Cannabisgesetz (CanG) vom 01. April nicht gestrichen wurde, ist weithin kritisiert worden und hat dazu geführt, dass Hanfproduzenten im ganzen Land weiterhin mit strafrechtlicher Verfolgung bedroht sind.
Trotz der Tatsache, dass Cannabis mit hohem THC-Gehalt für den Gebrauch durch Erwachsene nun legal zu Hause angebaut werden kann, werden einige Unternehmen weiterhin strafrechtlich verfolgt, auch wenn der Gesetzesentwurf nun seinen Weg durch das Gesetzgebungsverfahren macht.
Im Gespräch mit Business of Cannabis behauptete ein Unternehmen, das anonym bleiben möchte, dass die Gerichte jetzt „mit doppelter Geschwindigkeit“ vorgehen, um Verurteilungen sicherzustellen, bevor sich das Gesetz ändert, obwohl dies von Juristen bestritten wird.
Was ist passiert?
Die sogenannte ‚Rauschklausel‘ führt seit Jahren zur Beschlagnahmung von Hanffeldern und zur Strafverfolgung vieler Händler.
Sie besagt, dass Landwirte nur dann Industriehanf mit einem THC-Gehalt von 0,3 % oder weniger anbauen dürfen, wenn ein Missbrauch zu Rauschzwecken ausgeschlossen ist. Dabei wird fälschlicherweise angenommen, dass es möglich ist, von Hanf high zu werden.
Während der jüngste Aufstieg von Substanzen wie HHC, die synthetisch aus Hanf mit niedrigem THC-Gehalt gewonnen werden, um berauschende Substanzen zu erzeugen, dieser Debatte ein neues Element hinzugefügt hat, verleihen zahlreiche bahnbrechende Rechtsfälle in der gesamten EU der allgemeinen Legalität des Hanfanbaus und der Hanfproduktion erhebliches Gewicht.
Dazu gehört unter anderem die Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs in der Rechtssache KanaVape, in der entschieden wurde, dass CBD kein Betäubungsmittel ist und daher in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union gehandelt werden kann.
Die Fortsetzung der strafrechtlichen Verfolgung von Hanfbetrieben in Deutschland ist noch weniger sinnvoll, seit das Land dazu übergegangen ist, Cannabis für Erwachsene zu entkriminalisieren, das von Natur aus berauschend ist.
Einem Besitzer eines CBD-Blumengeschäfts zufolge wurde er von der deutschen Polizei überfallen, nachdem er von der deutschen Grenzkontrolle die Erlaubnis erhalten hatte, in die Schweiz einzureisen, um CBD-Produkte zu kaufen.
Sie wurden nun darüber informiert, dass ihr Gerichtsverfahren bald stattfinden wird, wahrscheinlich noch bevor der neue Gesetzesentwurf in Kraft tritt. Außerdem wurden Waren und Bargeld im Wert von etwa 50.000 € im Rahmen der Proceeds of Crime beschlagnahmt.
„Ich glaube, Sie wären überrascht, wie viele dieser Verurteilungen es in Deutschland gibt, aber sie werden einfach nicht gemeldet“, erklärten sie.
„Die meisten Leute zahlen die Geldstrafe und sagen nichts. Das wird hier erwartet. Mein letzter Anwalt hat versucht, mich zu zwingen, auf schuldig zu plädieren und nichts zu sagen. Das ist der Grund, warum diese Probleme als Einzelfälle betrachtet werden, weil die meisten Leute sie aus Angst nicht anfechten. „Ich glaube auch nicht, dass es sich um Einzelfälle handelt. Sie sind begrenzt, weil die Schikanen der Polizei und die strafrechtliche Verfolgung die CBD-Industrie völlig ausgelöscht haben und jetzt keine Fälle mehr auftauchen, weil 90% der Geschäfte geschlossen sind, meins eingeschlossen. Früher gab es sie überall und jetzt gibt es sie praktisch nicht mehr.“
Kai-Friedrich Niermann, ein Rechtsanwalt mit umfangreicher Erfahrung im Umgang mit Hanf- und CBD-Strafverfolgungen in Deutschland, stellte diese Einschätzung in Frage und erklärte, er glaube, dass die Gerichte jetzt „angemessene Lösungen“ finden würden.
Er sagte gegenüber Business of Cannabis :
„Ich kann nicht sagen, dass dies flächendeckend geschieht. Das sind Einzelfälle. „Ich sehe auch viele Gerichte, die jetzt versuchen, angemessene Lösungen zu finden, zum Beispiel, indem sie das Verfahren nicht mit einem Freispruch beenden, was in der jetzigen Phase nicht möglich wäre, sondern indem sie es ohne weitere Maßnahmen einstellen. „Das ist möglich, wenn alle Seiten im Verlauf der Ereignisse nur ein geringes Maß an Schuld sehen. Dann wird man zwar nicht offiziell freigesprochen, aber es gibt keinen Eintrag im Register und weitere Bedingungen, wie eine Geldzahlung, sind nicht zu erfüllen. „Mir ist jedenfalls kein einziger Fall bekannt, in dem es um den Umgang mit CBD-Blüten oder -Ölen ging, der bereits rechtskräftig abgeschlossen wurde. Vielmehr werden die Fälle nun nach und nach wie oben beschrieben abgeschlossen, wenn man entsprechend mit dem Inkrafttreten des neuen Gesetzes argumentiert.“
Das Gesetz zur Liberalisierung des industriellen Hanfs
Der Gesetzentwurf zielt darauf ab, die derzeitige rechtliche Grauzone zu beseitigen, Klarheit zu schaffen und ein Umfeld zu schaffen, das die in den letzten Jahren geschrumpfte Hanfindustrie in Deutschland weitgehend unterstützt.
Der Gesetzesentwurf bezieht sich direkt auf die Klausel der ‚Vergiftung‘ oder des ‚Missbrauchs‘, die zu Unsicherheiten und Verboten, Razzien und rechtlichen Anfechtungen von Hanfprodukten geführt haben soll.
Der Gesetzesentwurf erkennt ausdrücklich an, dass es keine Beweise für den Missbrauch von Hanf zu Rauschzwecken gibt, was darauf hindeutet, dass diese Ansicht nun überholt ist, und sieht die Streichung dieser Klausel vor.
Darüber hinaus wird der Begriff ‚Industriehanf‘ konkret definiert, d.h. Hanfpflanzen mit einem THC-Gehalt von 0,3% oder weniger als Endprodukt, wobei während der Produktion THC-Gehalte von bis zu 1% zulässig sind.
Außerdem dürfen Privatpersonen nun bis zu drei Hanfpflanzen anbauen und bis zu 50 g Hanfblüten besitzen, wie dies bei Cannabis für Freizeitzwecke der Fall ist.
Für Unternehmen zielt der Gesetzentwurf darauf ab, den Innenanbau von Hanf zu fördern und ihn als neue Möglichkeit für Unternehmen einzuführen.
Die Landwirte werden verpflichtet sein, ihren Indoor-Anbau vierteljährlich bei der Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung zu melden, aber die Meldepflichten sowohl für den Indoor- als auch für den Outdoor-Hanfanbau werden vereinfacht.
Diese Überwachung wird Berichten zufolge schätzungsweise 8.251,50 € pro Jahr kosten, die die Kosten für die Inspektion, die Verwaltungsarbeit und die Kommunikation mit anderen Regulierungsbehörden abdecken.
